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會計人員職稱制度改革!單位自評?學歷降低?

    發布時間:2019-03-13

會計證取消后,良好的職業道德、無違紀違法行為、參加繼續教育等已成為會計人員職稱評價的基本條件。近日,人社部、財政部印發《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》(下稱《指導意見》),提出要完善會計人員職稱層級,增設會計人員正高級職稱,將綜合采用考試、評審、考評結合等多種評價方式,建立適應不同層級會計工作職業特點的評價機制。

下面一起了解一下會計人員職稱改革的具體內容。

一、會計體系大變

①會計人員職稱層級完善

此次《指導意見》增設會計人員正高級職稱,初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理會計師、會計師、高級會計師和正高級會計師

但其實此次并非正高級會計師職稱第一次出現,早前有些地區就已啟動正高級職稱的申報評審工作。

比如在2018年,四川省人力資源和社會保障廳會同財政廳印發《四川省正高級會計師職稱申報評審基本條件(試行)》(川財規〔2018〕9號)(以下簡稱《基本條件》)和《四川財政廳四川省人力資源和社會保障廳關于開展2018年正高級會計師職稱評審工作的通知》(川財會〔2018〕22號),首次組織開展正高級會計師職稱申報評審工作。

對比之前會計專業技術職稱最高僅設置到副高級,此次增設正高級完善了會計人員職稱層級,形成了初級、中級、高級、正高級層次清晰、相互銜接、內容完整的會計職稱評價體系。

②評審條件放寬

此次《指導意見》在評價機制上也有所創新,將副高級職稱評審權限逐步下放至符合條件的企事業單位、社會組織或市地。這在一定程度上將企業的領導、監督與評審職責有效結合,有利于更好地開展會計職稱評審工作!

自主評審單位組建的高級職稱評審委員會實行核準備案。同時對于不能正確行使評審權、不能確保評審質量的,將暫停自主評審工作直至收回評審權。在此提醒各大企業,在會計人員職稱評審工作中,不得隨意降低評價標準,不得擅自擴大評審范圍!

③向特殊會計人員傾斜

此次《指導意見》提到對在經濟社會各項事業發展中作出重大貢獻的優秀會計人員,可適當放寬學歷、資歷、年限等條件限制。另外對長期在艱苦邊遠地區工作的會計人員,重點考察其實際工作業績,適當放寬學歷和科研能力要求。

2019年會計初級報名學歷條件,需要具備國家教育部門認可的高中畢業(含高中、中專、職高和技校)及以上學歷;報名參加中級資格考試的人員也有專、本科學歷、碩士學位等學歷要求。如果對社會有重大貢獻的優秀會計人員放寬學歷要求,這對促進會計人員更好地服務經濟高質量發展具有重要意義!

④未來初級會計考試次數或增加

由于近幾年會計初級報考人數增長速度驚人,助理會計師的考試日期、考試頻次等管理權限,將根據報考人數增長趨勢等因素逐步下放,探索實行常態化考試、一年多考。這樣不僅可以及時服務好考生,還能增強學生的學習熱情。初級一年多考,考證黨一年拿證不再是問題!

二、對會計人員職業道德要求更高

《指導意見》突出評價會計人員職業道德,堅持把職業道德放在評價首位。違反《中華人民共和國會計法》第四十條有關規定,以及剽竊他人研究成果,存在學術不端行為的,在會計人員職稱評價過程中實行“一票否決制”。對通過弄虛作假取得的職稱一律撤銷,對嚴重失信會計人員降職、解聘,甚至禁業!

另外,根據財政部2018年5月份頒發的《會計專業技術人員會計繼續教育》規定,但凡從事會計工作或持有會計證書的會計人員,都要進行繼續教育,否則以后不能從事會計工作!

三、探索建立證書互免政策

《指導意見》中最讓人心動的便是證書互免政策,其中提到探索建立注冊會計師、資產評估師等職業資格與會計專業技術資格考試相同或相近科目互認互免等銜接措施,減少重復評價,減輕會計人員負擔,探索建立會計與審計、經濟等屬性相近職稱系列(專業)的銜接措施。

雖然很多會計對于證書互免這件事情心存疑慮,擔心像注冊會計師這樣的證書的含金量會有所下降,但其實會計證書之間互認互免在各省份的相關文件中早已存在! 比如2017年底,河南省人社廳發布了全省高級職稱評審工作的相關文件,其中明確表示,注冊會計師考核認定為高級會計師;2018年6月25日,湖北省發布通知稱CPA可對應會計師或審計師,更重磅的是,一旦注冊會計師的部分科目和中級會計職稱的部分科目進行互任互免,就意味著考完注會,再考兩科,甚至一科,可以直接拿多個證書!會計人員們可要好好籌劃一下了!

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